公务员法的贯彻实施
《中华人民共和国公务员法》将于明年1月1日起正式实施,这是我国社会主义民主法制建设史上的一件大事,在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义。公务员法的实施,关键在于落实。今年9月份召开的全国实施公务员法工作会议上,中共中央政治局常委曾庆红同志明确提出,当前和今后一个时期,各级党委和政府一定要把贯彻落实公务员法提上重要议事日程,采取扎实措施,务求取得实效。
一、要切实加强领导
公务员法的贯彻实施是一项系统工程,各级党委和政府一定要高度重视、科学安排、稳妥推进,做到思想到位、组织到位、措施到位。要努力构建党委和政府统一领导,作为公务员主管部门的各级组织人事部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的贯彻实施工作格局。各级组织人事部门,要在党委和政府的统一领导下,具体抓好公务员法的组织实施。
二、要严格掌握政策
法律是制度化的政策,公务员法中的许多制度性规定,都具有很强的政策性。各地各部门在具体实施中,要做到坚持原则不动摇、执行政策不走样。要严格按照公务员法,做好公务员管理的入轨运行工作,坚决维护法律和政策的权威性、严肃性。
三、要坚持统筹兼顾
中央提出,一方面,要抓紧做好现有法规的清理工作,凡与公务员法相抵触的,要根据具体情况进行修改、完善或废止。同时,要抓紧研究制定公务员法的其他相关配套细则,做到成熟一个出台一个,形成较为完备的公务员管理法律法规体系。另一方面,要处理好实施公务员法与推进行政管理体制改革的关系,要同规范编制管理、司法管理体制改革、乡镇机构改革试点工作、行政执法体制改革以及事业单位改革结合起来。
四、要加强督促检查
中央强调,在实施公务员法的过程中,必须不折不扣地执行各项规定,做到有令必行、有禁必止。要加强对公务员法贯彻落实情况的监督,定期组织对公务员法实施情况的专项检查。要把是否违规进人,是否按标准、条件、程序和职数选配人员,是否严格执行工资保险福利制度等情况,作为监督检查的重点内容。要充分发挥人大政协、纪检监察、新闻媒体和人民群众的监督作用。特别要防止“入轨”过程中的不正之风,对违法违纪的,要坚决予以纠正,并追究相关责任。